Будет новый федеральный закон о земле(???) http://rodoposelenia.ru/rassylka/2008/karabinskiy_rassylka_2008_07_03.html Дмитрий МЕДВЕДЕВ: "Будет новый федеральный закон о земле!"
НУЖЕН ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН, ПОЗВОЛЯЮЩИЙ КАЖДОЙ РОССИЙСКОЙ СЕМЬЕ ПОСТРОИТЬ СВОЙ ДОМ НА СВОЕЙ ЗЕМЛЕ! Президиум Совета при Президенте России по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, 2 апреля 2008 года.
Добрый день, уважаемые коллеги! Напомню, что на февральском заседании Совета мы договорились о том, что образование, здравоохранение, жилищная сфера и аграрно-промышленный комплекс будут приоритетами при создании стратегии развития России на период до 2020 года. И сегодня мы с вами остановимся на долгосрочных приоритетах жилищной политики, политики массового строительства жилья, определимся с первоочередными мерами по их реализации на период до 2012 года включительно.
Напомню, чтобы кардинально изменить ситуацию, надо достичь ежегодного ввода одного квадратного метра жилья на человека. Это значит, как минимум, удвоить объёмы вводимого сейчас жилья. Сегодня эта цифра составляет порядка 60 миллионов квадратных метров, в перспективе мы должны выйти на 140 миллионов квадратных метров жилья. За счёт чего можно нарастить эти недостающие 80 миллионов квадратных метров? Ответ кроется в изменении самой стратегии жилищного строительства с опорой на наиболее массового потребителя на рынке жилья, то есть на граждан со средним доходом. И здесь самый перспективный путь - это расширение индивидуального жилищного строительства.
Мы с вами об этом уже говорили.
Тем не менее, напомню ещё раз, что в Соединённых Штатах Америки, в Канаде, в Великобритании, в других странах от 70 до 90 процентов жилого фонда составляют индивидуальные жилые дома. А у нас в стране с её богатейшими земельными ресурсами 77 процентов наших граждан ютится в многоквартирных домах. Понятно, что это пережиток уравнительной политики, когда всё индивидуальное целенаправленно вытеснялось. Тем не менее, и у нас доля индивидуального домостроения в завершенном строительстве растёт: она составила уже более 40 процентов, в отдельных субъектах Федерации этот показатель превысил 90 процентов, что прямо говорит о перспективах такого пути. Кроме того, совершенно очевидная вещь, что свой дом и земля - это важнейший признак принадлежности к среднему классу, и, по данным социологов, именно этот критерий выделяет сегодня большинство опрошенных граждан.
Наконец, наличие своего дома - это фактор, прямо влияющий на решение демографических проблем и на воспитание детей. У собственников жилого дома принципиально другое отношение и к жилью, и к благоустройству прилегающей территории. У них, прямо скажем, другая психология жизни, ведущая, кстати, и к росту их экономической и социальной активности. И, наконец, семья понимает всегда, что земля - это немалый семейный капитал, который с каждым годом прирастает в цене.
Отмечу, что сегодня подавляющая часть строящегося жилья дорога и недоступна для большинства наших граждан. Даже с учётом длинных и дешёвых кредитов построить свой дом могут очень немногие. Сейчас это где-то 15-20 процентов населения (вместе с теми, кто либо дома строит, либо квартиры покупает). Однако современные технологии позволяют быстро и недорого возводить качественные дома, но для этого нужно их индустриальное, то есть массовое строительство. Как его наладить и что для этого необходимо сделать?
Нужно сделать три вещи: во-первых, нужны земельные ресурсы, во-вторых, крупные заводы для серийного выпуска домов, производство современных и недорогих строительных материалов и, в-третьих, комплексное инфраструктурное обустройство территорий застройки.
Начну с первого. Главный тормоз индивидуального строительства у нас сейчас до сих пор - недостаточный или скованный оборот земель. Властями разных уровней всё ещё (зачастую, как правило, искусственно) сдерживается предоставление земель под строительство, а из-за дефицита сформированных земельных участков или гиперинтенсивного роста цен на них продолжает расти цена на квадратный метр.
Между тем Россия - это страна колоссальных земельных ресурсов, и в каждом из регионов пустуют огромные территории. Давайте вдумаемся в такие цифры: землями населённых пунктов сегодня занят всего лишь один процент всей территории страны, или 19 с лишним миллионов гектаров, то есть мы живём на одном проценте нашей территории. Серьёзный резерв - это земли, находящиеся в федеральной собственности и используемые ведомствами крайне неэффективно. В этой связи предлагаю создать федеральный Фонд содействия жилищному строительству, куда передать все неэффективно используемые земли министерств и ведомств, госпредприятий и учреждений.
Сразу скажу, что речь может пойти о миллионах гектаров. Главной задачей этого фонда должно стать вовлечение неиспользуемых огромных земельных ресурсов в программу массового строительства индивидуального жилья. Речь, по сути, идёт о том, чтобы дать возможность каждой российской семье, каждому гражданину построить свой дом, который будет принадлежать ему, его детям, его внукам, так,
чтобы земля не была предметом спекуляций, а была капиталом, который будет помогать гражданам в решении их жилищных проблем.
В этой связи предстоит подготовить и соответствующий указ Президента, и принять соответствующий федеральный закон. Кроме того, Правительству необходимо принять решение, согласно которому должны быть приостановлены все операции с землей со стороны государственных предприятий и учреждений. Торговать землёй в нарушение закона - это не их функция, и эту безобразную практику мы должны прекратить.
Ещё один момент. Проекты фонда выделения земли должны быть обусловлены параметрами будущего жилья, сроками возведения этого жилья и стимулировать создание индустрии индивидуального жилищного строительства. В первую очередь речь идёт о крупных проектах, по сути о целых городах, населённых пунктах с несколькими тысячами домов в каждом из них.
Это будет стимулировать производство современных и недорогих строительных конструкций для такого типа жилья, а то сегодня стеновые панели мы ввозим откуда угодно - из Японии, из Бразилии, - и результатом является то, что недорогое (по замыслу соответствующих строительных организаций) жильё становится доступным только для богатых. И это при том, что у нас в стране и огромные запасы собственного леса, и немалые сегодня накоплены финансовые средства. Необходимо содействовать развитию индустрии стройматериалов, мы об этом неоднократно тоже с вами говорили, создать максимально комфортные условия для организации новых и модернизации существующих строительных производств.
И ещё один, третий вопрос, о котором я говорил, - это создание инженерной инфраструктуры и одновременное возведение вокруг индивидуального строительства социальной инфраструктуры, то есть детских садов, больниц, поликлиник, школ. Для этого нужно использовать новые формы финансирования строительства инфраструктуры (часть из них реализуется в рамках национального проекта с этого года), а также наконец запустить механизмы кредитования под залог земельных участков. Мы это решение приняли, помните, быстро, на мой взгляд, качественно. Закон есть, но работа не идёт.
Я просил бы Алексея Леонидовича (Кудрин, вице-премьер, Министр финансов РФ) и Дмитрия Николаевича (Козак, Министр регионального развития РФ) встретиться с банками и поговорить о земельной ипотеке. Потому что когда я с ними общаюсь, они говорят: мы готовы, но нужно сделать ещё несколько вещей такого уже подзаконного плана. В результате, не подменяя рыночные механизмы и дополнительно к тому, что уже сегодня строится, надо способствовать строительству от полумиллиона до миллиона индивидуальных домов в год. Вот наша цель.
Обращаю внимание - это должны быть низкобюджетные дома небольшой площади, от 70 до 120-150 квадратных метров, то есть той площади, которую хотят приобретать наши граждане, которую могут сегодня приобрести, и с невысокой себестоимостью - в районе 20 тысяч рублей за один квадратный метр, так чтобы в перспективе у каждой российской семьи была возможность построить свой дом. Решая жилищную проблему, мы должны особое внимание уделить малоимущим гражданам. Многие страны нашли решение этого вопроса в развитии сектора социального жилья. Уже в ближайшее время в регионах и муниципалитетах должны быть сформированы заказы на приобретение и строительство жилья, которое впоследствии будет передаваться в социальный наём.
Следует, наконец, серьёзно разобраться с очередью на жильё, которая копилась десятилетиями. И людям нужно предлагать реальные решения, а не обрекать их на бесконечное ожидание. При этом меры поддержки категорий соответствующих людей должны быть адресными, а ипотечные кредиты, которые здесь выдаются, - рыночными, чтобы в них были заинтересованы банки. Но это, собственно, то, о чём мы только что с вами говорили.
И, наконец, нельзя забывать, что уже в ближайшие годы ускоренными темпами будет выбывать жилищный фонд низкого качества. Ежегодно это около 1,5 процента жилищного фонда страны, это десятки миллионов квадратных метров. И поэтому нужно системно, постоянно заниматься состоянием существующего жилищного фонда, его капитальным ремонтом и реконструкцией - продолжать ту работу, которую мы с вами начали по реформированию жилищно-коммунального хозяйства, и эти обязанности, естественно, с нас никто не снимал. Ещё раз обратимся к ним на отдельном заседании Совета.
В заключение ещё раз вернусь к основной теме, которую обозначил, - к индивидуальному домостроению. Подчеркну ещё раз: если мы с вами в полном объёме реализуем этот амбициозный проект, то, без преувеличения, будем жить в качественно иной стране - в стране с другим уровнем жизни и психологии, когда люди смогут чувствовать себя хозяевами земли, а не обитателями трущоб и коммуналок. Хотел бы специально обратить внимание федеральных ведомств на то, что от их работы зависит результат, и отношение к этому поистине народному проекту должно быть самым серьёзным, заинтересованным и приоритетным. Ещё раз, не употребляя громких слов, всё-таки хотел бы сказать, что это не вопрос социалки - это в конечном счёте политический вопрос, и контроль за его реализацией будет осуществляться на самом высоком политическом уровне.
Дмитрий МЕДВЕДЕВ По материалам журнала "СОТВОРЕНИЕ" № 3-4, 2008 г
А этой новости уже больше 3 лет. 3 марта 2007 года состоялась Интернет-конференция, на которой Первый вице-премьер РФ Дмитрий Медведев отвечал на вопросы россиян. Дмитрий Медведев считает, что в России следует строить так называемые родовые поместья.
В РОССИИ МОГУТ ПОЯВИТЬСЯ РОДОВЫЕ ПОМЕСТЬЯ Дмитрий Медведев ответил на вопросы пользователей Интернета. За неделю поступило около 6 тысяч вопросов, за которые проголосовали почти 88 тысяч человек. Интернет-конференция проходила 3 марта 2007 года в 16.00 по московскому времени. Молодых людей очень интересует вопрос, появятся ли в России родовые поместья - участки земли, размером не менее 1 га, с домом, садом, лесом, передающийся по наследству. Его может получить любой гражданин России без права продажи, при условии соблюдения некоторых правил.
Те, кто задал этот вопрос считают, что родовые поместья могут помочь в решении демографической, жилищной и продовольственной проблем.
ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ ПОДДЕРЖАЛ ИДЕЮ СОЗДАНИЯ РОДОВЫХ ПОМЕСТИЙ Идея родовых поместий полностью перекликается с нашими идеями малоэтажной, или одноэтажной России, которой российское правительство активно занимается в рамках жилищного проекта. Об этом заявил первый заместитель председателя правительства России Дмитрий Медведев в ходе пресс-конференции 5 марта 2007 года. "Ведь в середине прошлого года мы специально занялись этим вопросом. Очевидно, что в масштабах такой страны как наша, с таким огромным запасом территорий, нет смысла всем концентрироваться только на небольших участках земли, пусть даже мегаполисов. Гораздо полезнее и для здоровья, и для государства, для страны рассредоточиваться по всей территории нашего огромного государства", - пояснил первый зампред правительства свою мысль.
"Дело в том, что в рамках этой программы мы сегодня подготовили уже вместе с нашими коллегами из Государственной думы специальный законопроект. Это изменения в Жилищный Кодекс, там должна появиться отдельная глава, которая будет стимулировать создание малоэтажного жилья. Это малоэтажное жильё может строиться, естественно, и рядом с городами, может строиться и в деревнях.
Самое главное - создать эффективный набор стимулов для того, чтобы вот такая стройка была интересна. И такого рода стимулы есть в национальном проекте. В частности, на инфраструктуру, на подведение коммуникаций к малоэтажным строениям выделены специальные деньги и отдельная разновидность гарантий для этого предусмотрена. Кроме того, выделено 3,5 миллиардов для создания дорожной сети к малоэтажными постройкам с тем, чтобы подобные поселения развивались",- рассказал Дмитрий Медведев.
Комментарий:
Какие-то законы по индивидуальному строительству, строительным кооперативам они вроде как приняли, но есть ли и будет ли от них толк никто не знает.
Может они боятся растаскивания земли коррупционерами, спекулянтами и бандитами и поэтому не принимают федеральный закон о родовых поместьях? Тогда надо передать инициативу общественным организациям, у которых устав требует полной прозрачности и работы только совместно со СМИ. Но вот вроде в Белгороде приняли свой местный закон и ничего. На чем он интересно основывается? О родовых усадьбах в Белгородской области http://www.rodniki.bel.ru/idea/bibl_zakon_bo.htm Закон Белгородской области "О РОДОВЫХ УСАДЬБАХ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ" Весь пакет документов здесь
Принят Белгородской областной Думой
18 февраля 2010 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
Настоящий закон определяет основы организации и деятельности родовых усадеб и родовых поселений на территории Белгородской области.
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем законе
В целях настоящего закона применяются следующие основные понятия: родовая усадьба - земельный участок (земельные участки), с находящимися на нем зданиями, сооружениями, иным имуществом, на котором организуется ведение усадебного хозяйства; усадебное хозяйство - форма жизненного уклада, при которой приоритет отдаётся использованию земли как природному объекту, охраняемому в качестве важнейшей составной части природы, внедряются экологические системы земледелия осуществляется гармоничное взаимодействие с природой и минимальное негативное влияние на неё, возрождаются исконные народные обряды, праздники и ремёсла, популяризируется здоровый образ жизни; родовое поселение - объединение граждан, ведущих усадебное хозяйство в родовых усадьбах, компактно расположенных между собой.
Статья 3. Ведение усадебного хозяйства
1. Ведение усадебного хозяйства осуществляется, как правило, личным трудом связанных между собой родством и (или) свойством граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Белгородской области (участников усадебного хозяйства).
2. Ведение усадебного хозяйства организуется на земельных участках, предоставляемых (приобретаемых) участникам усадебного хозяйства в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 4. Направления деятельности участников усадебного хозяйства Основными направлениями деятельности участников усадебного хозяйства являются:
1) возрождение (включая воссоздание бывших, в том числе частично сохранившихся) родовых усадеб и родовых поселений;
2) внедрение экологически чистых технологий ведения хозяйства;
3) производство экологически чистой сельскохозяйственной продукции и её переработка;
4) содействие улучшению экологической обстановки и рациональному использованию природных ресурсов;
5) участие посредством распространения экологических знаний в формировании экологической культуры в обществе;
6) популяризация исторического, духовного и культурного наследия народов Российской Федерации и их традиций,
7) сохранение и развитие народных промыслов и ремёсел;
8) содействие развитию культурно-познавательного туризма в сельской местности;
9) участие в создании условий для расширения рекреационной и сервисной инфраструктур в историко-культурных зонах муниципальных образований.
Статья 5. Применение к участникам усадебного хозяйства положений действующего законодательства
1. К отношениям, связанным с образованием участниками усадебного хозяйства личного подсобного хозяйства либо крестьянского (фермерского) хозяйства и деятельностью этих хозяйств, применяются нормы соответственно Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" и Федерального закона от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", а также нормы иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения с участием указанных хозяйств.
2. На созданные родовые поселения распространяется правовой режим, установленный для соответствующего некоммерческого объединения.
Статья 6. Учёт и снятие с учёта родовых усадеб и родовых поселений
1. Учёт родовых усадеб и родовых поселений осуществляется в добровольном порядке.
2. Порядок учёта и снятия с учёта родовых усадеб и родовых поселений определяется правительством Белгородской области.
Статья 7. Государственная поддержка родовых усадеб и родовых поселений
1. Государственная поддержка родовых усадеб и родовых поселений осуществляется по следующим основным направлениям:
1) содействие реализации общественно значимых интересов участников усадебного хозяйства;
2) содействие устойчивому развитию территорий, на которых организуется ведение усадебного хозяйства;
3) обеспечение защиты интересов участников усадебного хозяйства.
2. Меры по реализации направлений государственной поддержки участников усадебного хозяйства, указанных в части 1 настоящей статьи, определяются правительством Белгородской области.
Статья 8. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Е.САВЧЕНКО,
губернатор Белгородской области
г.Белгород, 15 марта 2010 г. № 331
"Белгородские известия", 19.03.2010 г.
Комментарий.
Вряд ли. Никто не захочет терять власть, деньги и статус, а главное изменяться внутренне, духовно. Для того чтобы все это иметь в неограниченных количествах, оставаясь при этом демоном, нужны безземельные рабы. Если только к власти в стране придет отреченный от мира, духовно продвинутый вайшнав, тогда еще есть шанс. В целом изначально похоже на разводилово. Власти могут запретить дачное строительство вне населенных пунктов Минрегион опубликовал законопроект, предполагающий фактический запрет индивидуального жилищного (дачного) строительства (ИЖС) на сельхозземлях и землях вне границ населенных пунктов. Эксперты предрекают новый передел рынка индивидуального жилья экономкласса и ждут появления четких правил новой "дачной амнистии" для легализации уже построенных индивидуальных домов в полях, пишет сегодня издание "Коммерсантъ".
Законопроект предполагает разделение участков по типам и исключение возможности прописки на дачах, находящихся вне населенных пунктов. Для этого участки предлагается разделить на три типа: собственно дачные, на которых может размещаться индивидуальный жилой дом и хозяйственные строения; садовые — предназначенные для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных культур (на них могут размещаться только хозпостройки, не предназначенные для жилья); огородные — на них также не предполагается ни проживания граждан, ни посадки плодовых деревьев.
При этом дачные участки, согласно идее Минрегиона, "должны находиться в границах населенных пунктов" и не могут располагаться на землях сельхозназначения. Это значит, что для домов, построенных на сельхозземле, нельзя будет получить технические условия для присоединения коммуникаций и признать их жилыми.
Эксперты отмечают, что хотя новация от Минрегиона была отчасти ожидаемой, в законопроекте есть важное упущение: отсутствие жесткого регламента "легализации" уже построенных объектов ИЖС на землях, не относящихся к землям поселений.
По мнению ряда аналитиков, новый законопроект фактически означает запрет индивидуального жилищного строительства экономкласса. Впрочем, эксперты не исключают, что закон еще может измениться.
И3рaиль возьмет в аренду полтора млн. га земли в Татарстане Рус малай, 25.09.2010
Своим гражданам землю не дают, а импортным - пожалуйста. Можно было бы согласиться если бы свои не брали землю, но ведь не дают, а продают.Когда давали участки под дачные участки, то люди создали миллионы оазисов на бывших неудобьях и бросовых землях.И без капельниц и прочей зауми.Но сделать следующий шаг духу не хватило, вот и пришло то, что пришло.
"Если Вы хотите из почти что зверей поделать людей - дайте им землю".(Ф.М.Достоевский). Не продайте, а именно дайте. А так...Распродажа земель иностранцам продолжается. Сначала китайцы, затем израильтяне, кто следующий? И нечего здесь уши тереть, типа не умееем, спились, людей нет и пр. Совести и ума нет у вышесидящих.
Будет ли принят на федеральном уровне? Хр. вам, кто вы такие в этой стране? "Хозяева" России всех мастей не позволят. Хотя бы вот эти: http://via-midgard.info/news/article/5654-rodovye-usadby-razdadut-besplatno.html «СП» уже писала о том, что в апреле этого года в регионе администрация и РПЦ разработали по-своему уникальный документ —
«План мероприятий по обеспечению духовной безопасности в Белгородской области на 2010 год».
Уже в мае под удар этого «плана мероприятий» попал местный рок-клуб. Неформалов обвинили в сатанизме, и приказали более не собираться и не проводить концерты. Это вызвало возмущение общественности. Тогда рок-клубу удалось отстоять свою культурную программу.
Вот несколько цитат из этого документа: «Не допускать в образовательных, культурных и других подведомственных учреждениях городов и районов области празднование Дня святого Валентина и Хеллоуина. Провести разъяснительную работу в СМИ области об особенностях данных праздников, противоречащих
традиционной русской культуре — 2010 год и последующие годы».
Кроме того, согласно плану мероприятий, во всех образовательных учреждениях Белгородской области вводился учебный предмет «духовная безопасность», а также было рекомендовано не допускать «размещения (в СМИ) рекламы услуг магов, астрологов, колдунов, гадалок, экстрасенсов, прорицателей, ясновидящих и других представителей оккультизма и язычества». План мероприятий подписан руководителем администрации губернатора области Олегом Полухиным и благословлён архиепископом Белгородским и Старооскольским Иоанном.
Упоминались в документе и «анастасийцы». Поэтому сразу после принятия закона «О родовых усадьбах» проект чуть было не похоронили — весь текст закона помещается на листе А4, что давать, кому, кто будет выделять землю, на каких условиях, прописано не было. Необходимый пакет документов готовили всё лето. Теперь, как утверждают сторонники проекта, уже всё готово, и через неделю-другую начнётся приём первых заявлений.
Итак, что такое «родовая усадьба» в понимании белгородских чиновников. Для её создания белгородская ипотечная корпорация бесплатно выделяет в аренду на 49 лет 1 гектар земли (не меньше, в особых случаях — чуть больше). Администрация обязуется помочь с коммуникациями. Заплатить придётся только за межевание и оформления надела. Вопрос наследования в постановлениях о «родовой усадьбе» не проговорён, зато точно известно — нет права продавать выданный участок.
- участник сейчас на форуме
- участник вне форума
